编者按：“ 8月21日-24日，由科技部火炬中心组织的2018年高新技术企业认定管理人员专题培训班在四川成都召开。来自全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市的高企认定管理机构工作人员代表120多人参加。

会上，科技部火炬中心高新技术企业处处长郭建平系统性地回顾了高企认定工作10年以来取得的成就以及面临的各种挑战。指出今年高企质量年往后：逐步转变观念，将完善高企培育制度与提升高企质量放在认定工作首位，同时要警惕形式化高企培育和片面追求数量增长的现象。强调国家高企认定办将加大对各地方认定机构高企工作的抽查力度。”

可见，高企数量经过近年的快速增长，高企质量已是未来认定的关键词。

01

—

高新技术企业认定申请自诊自评

      在九维智晟（微信公众号：九维湖南）之前的解读中已对高新技术企业认定的作用价值、申报条件、评分标准及申报流程分享（点击阅读）。

      日常，我们在与企业的接触交流中，尤其是初创型企业，常常会问到我公司是新成立的企业能否申请高新技术企业、需要几项专利才能通过认定、高新技术企业认定有最低销售要求吗等等一些共性问题。以下，九维湖南对高新技术企业认定申请相关重要条件及数据指标进行了勾兑，将看起来比较冗杂的文字及逻辑关系列表如下，相信朋友们看完以下两个表格后，对企业自身申请条件诊断及得分自评情况将会更加明了。

高新技术企业认定申请数据勾兑表

高新技术企业认定评审的四项指标明细表（企业创新能力评价，70分以上通过）

02

—

高企培育与认定申请过程中企业各部门分工

在越来越着重高企质量的未来，提前至少半年以上进行高新技术企业培育及充分的认定申报准备工作，是为必然。同时，这项工作整体性系统性强，与企业的技术部门、人事行政部门、知识产权部门及财务部门着重相关，需要各部门充分协调、分工与合作，在做好自己的本职工作之余，协助其他部门做好认定申报工作。以下为九维智晟（微信公众号：九维湖南）一般情况下建议的分工协作安排，以供参考：

一、技术部门

近三年内开展了哪些研发项目？是否属于国家重点支持的高新技术领域的范围，近三年内有哪些技术成果转化？上年度通过技术创新、开展研发活动所形成的符合国家重点支持的高新技术领域要求的高新技术产品(服务)有哪些？是否建立研发项目管理制度？

(1)健全企业内部研究开发项目立项审批制度，规范立项报告、立项决议、产学研合作项目的合同或协议等立项文件的管理。

(2)加强研发过程的管理，做好每一个研发项目实验数据、测试报告的收集整理。

(3)注重研发成果的结题验收，加强专利等知识产权的申请工作。

(4)填报企业近三个年度研究开发活动情况表（RD）表，按单一研发活动填报，近三年年均5项以上为佳。

(5)上一年度高新技术产品(服务)情况表（PS）表，按单一产品（服务）填报。

二、人事行政部门

做好人事、行政档案管理工作。

(1)企业员工档案要建立齐全，其中，科技、研发人员要求集中或单独建立档案理，科技人员花名册上要注明学历证书、身份证号、工作岗位、职务及参加本单位工作时间等详情。

(2)每个科技人员的劳务合同、身份证复印件和学历证书复印件要归入档案备查。

(3)收集汇总各部门高新相关的资料文档，尤其成果转化证明资料（销售合同/发票、用户报告、检测报告、样机照片等等）及组织管理水平证明资料等。

三、知识产权部门

近年来，企业获得了哪些自主知识产权（归档一览表）？获得方式是什么？其来自哪些研发顶目（RD），或与哪些高新技术产品(服务)(PS)相关?关联度如何?

如知识产权支撑不够，应尽快通过自主申请或转让等途径获得充分的知识产权。

四、财务部门

(1)是否建立以研发项目为基础的专账制度？是否建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账？是否按新会计准则对研究开发费用进行日常核算？是否单独核算高新技术产品（服务）收入？年度纳税申报年前关账前提前筹划与准备。

(2)企业近三年度财务审计是否已审计并符合要求？筹划与沟通高新技术企业认定专项审计事宜。

(3)关于研发费用：

研发支出，可形成费用化支出、资本化支出；

费用化支出记在”利润与利润分配表”下“管理费用”下；

资本化支出形成“资产负债表”下“无形资产”或“开发支出”

所得税纳税申报表以下子表涉及研发费用数据：“期间费用明细表”A104000、“研发费用加计扣除优惠明细表”A107014、“高新技术企业优惠情况及明细表”A107041；

无资本化支出时，“研发费用”与A104000、A107014、A107041所载研发费用应一致；

有资本化支出时，即“无形资产”或“开发支出”有增加，“研发费用”应与A107014、A107041所载研发费用一致，且应大于A104000；

附：

企业的研发支出科目主要是核算企业研究与开发无形资产过程发生经的支出，为归集企业的发生的研发支出，企业应在研发支出科目下下设“费用化支出和资本化支出”两个二级科目进行明细核算；

符合资本化条件的研发费用记入“研发支出—资本化支出”科目，不符合资本化条件的研发支出记入“研发支出—费用化支出”科目；

费用化支出每月月末转入管理费用，资本化支出待研发的费用达到预定的用途形成无形资产后，将“研发支出—资本化支出”的余额转作无形资产；

在未转入无形资产前，“研发支出—资本化支出”科目的余额在编制资产负债表时填入“开发支出”。

03

—

高企资料编制之RD表与PS表填报要点与技巧

技术部门填报企业近三个年度研究开发活动情况表（RD）表，按单一研发活动填报，近三年年均5项以上成果转化共计15项以上才可以获得较高分数，以及需要按单一产品（服务）填报的上一年度高新技术产品(服务)情况表（PS）表，此两项工作在整个申报资料中非常重要与关键，工作量也相当大。那么有哪些注重要点和编制技巧呢，九维智晟（微信公众号：九维湖南）总结多年经验进行了相关解读与分享，即以下两张RD情况与PS情况表红字说明部分，以供参考：

04

—

高新技术企业认定申请材料的装订与提交

以上，高企资料编制完成及逻辑检验妥当后，建议对照九维智晟（微信公众号：九维湖南）整理的以下申请材料清单内容一一核对，查漏补缺。然后录入系统，并导出PDF申请书再次检查与调整，最终进行系统提交。同时，为了方便专家们从众多附件材料中找到所需信息，便于专家及主管部门评审及对照认定条件逐一评价，建议对整材料各主体资料及附件编制完整的资料目录与页码，在装订时每一部分子目录可使用彩页纸隔开，予以区分，并按顺序进行装订。同样，以下申请材料清单顺序及备注事项供以参考：